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3月31日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議確定，為促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)，將新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼和免征購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)2年。

4月2日，合肥市發(fā)布長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展重點(diǎn)工作推進(jìn)方案，提出要大力發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)國(guó)軒高比能動(dòng)力電池量產(chǎn)，強(qiáng)化動(dòng)力電池配套建設(shè)，加速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)群。

對(duì)此，不少新能源汽車(chē)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，中央和地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃的推出，將有力促進(jìn)未來(lái)汽車(chē)消費(fèi)升級(jí)，尤其是推動(dòng)新能源汽車(chē)的可持續(xù)發(fā)展，或?qū)⒋偈刮覈?guó)新能源汽車(chē)在今年達(dá)到160萬(wàn)輛的銷(xiāo)量目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)近30%的增長(zhǎng)。
 
產(chǎn)銷(xiāo)下滑 主要受補(bǔ)貼及疫情影響

2019年，四部委發(fā)布新能源汽車(chē)補(bǔ)貼新政，國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)平均退坡50%，退坡幅度不僅明顯高于前幾年，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)市場(chǎng)預(yù)期。地方補(bǔ)貼也被強(qiáng)制退出，實(shí)際補(bǔ)貼退坡幅度遠(yuǎn)高于50%。受此影響，新能源汽車(chē)月度產(chǎn)銷(xiāo)量迎來(lái)5連降，全年銷(xiāo)量?jī)H達(dá)120.6萬(wàn)輛，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及年初160萬(wàn)輛的市場(chǎng)預(yù)期，甚至還略低于2018年銷(xiāo)量，成為歷史上首次下滑。

進(jìn)入2020年，受新冠疫情影響，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)數(shù)據(jù)進(jìn)一步下滑。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，今年2月新能源車(chē)產(chǎn)量?jī)H1.19萬(wàn)輛，同比減少77%，環(huán)比減少75%。

作為新能源電動(dòng)車(chē)的核心部件之一，鋰電池行業(yè)也受到不小沖擊。動(dòng)力電池分會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2019年，全國(guó)動(dòng)力電池裝機(jī)量增速僅為10%左右。今年2月則僅為0.60gwh，同比下降73%，環(huán)比下降74%。
 
地方支持 合肥擬培育新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)群

為了應(yīng)對(duì)行業(yè)大幅波動(dòng)帶來(lái)的影響，補(bǔ)貼新政實(shí)施以來(lái)，政府加緊醞釀新能源汽車(chē)支持政策。8月27日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》，要求釋放汽車(chē)消費(fèi)潛力，實(shí)施汽車(chē)限購(gòu)的地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，探索推行逐步放寬或取消限購(gòu)的具體措施。有條件的地方對(duì)購(gòu)置新能源汽車(chē)給予積極支持。工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行的新聞發(fā)布會(huì)上透露，近期工信部將協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，對(duì)新能源汽車(chē)以及相關(guān)政策作出調(diào)整，進(jìn)一步推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。商務(wù)部甚至五次表態(tài)，“催促”各地結(jié)合本地實(shí)際情況，出臺(tái)促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi)、開(kāi)展汽車(chē)以舊換新等措施，以進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)。

各地政府也陸續(xù)出臺(tái)政策支持新能源汽車(chē)行業(yè)。如廣州市提出，在使用環(huán)節(jié)對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)給予每車(chē)1萬(wàn)元綜合性補(bǔ)貼，重啟了新能源汽車(chē)補(bǔ)貼，并加快推進(jìn)落實(shí)2019年6月新增的10萬(wàn)個(gè)中小客車(chē)指標(biāo)額度工作，視情況研究推出新增指標(biāo)。浙江省亦發(fā)布《關(guān)于提振消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出鼓勵(lì)杭州有序放寬汽車(chē)限購(gòu)措施等內(nèi)容；4月2日，合肥市發(fā)布長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展重點(diǎn)工作推進(jìn)方案，大力發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)國(guó)軒高比能動(dòng)力電池量產(chǎn)，強(qiáng)化動(dòng)力電池配套建設(shè)，加速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)群。

本次新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼和免征購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)2年政策的推出，是政府行業(yè)支持政策在全國(guó)層面的正式落地，也是對(duì)前期市場(chǎng)波動(dòng)的一項(xiàng)重大應(yīng)對(duì)措施。乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，該政策的推出，將有力促進(jìn)未來(lái)汽車(chē)消費(fèi)升級(jí)，尤其是推動(dòng)新能源汽車(chē)的可持續(xù)發(fā)展，或?qū)⒋偈刮覈?guó)新能源汽車(chē)在今年達(dá)到160萬(wàn)輛的銷(xiāo)量目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)近30%的增長(zhǎng)。
 
長(zhǎng)期看好 動(dòng)力電池企業(yè)紛紛布局

在動(dòng)力電池領(lǐng)域，電池中國(guó)網(wǎng)報(bào)道認(rèn)為，隨著各地鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)政策的出臺(tái)，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)將迎來(lái)一波高峰，對(duì)于動(dòng)力電池需求帶動(dòng)效應(yīng)將會(huì)比較明顯。

事實(shí)上，盡管新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈遭遇短期陣痛，但業(yè)內(nèi)仍看好行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展，龍頭電池廠商均加速新建動(dòng)力電池產(chǎn)線，以滿足不斷增長(zhǎng)的電池裝配需求。如寧德時(shí)代即在2月26日公告稱(chēng)，擬投資100億元，建設(shè)寧德車(chē)?yán)餅充囯x子電池生產(chǎn)基地項(xiàng)目，預(yù)計(jì)新增鋰離子電池年產(chǎn)能約16GWh。國(guó)軒高科也與柳州市柳東新區(qū)管理委員會(huì)簽署了《國(guó)軒柳州年產(chǎn)10GWh動(dòng)力電池生產(chǎn)基地項(xiàng)目投資協(xié)議書(shū)》。近日，國(guó)軒高科還就協(xié)議書(shū)相關(guān)內(nèi)容推動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，確保項(xiàng)目落地不停不等不拖，表明在行業(yè)短期陣痛下，國(guó)軒高科仍認(rèn)為市場(chǎng)需求將保持快速增長(zhǎng)，公司產(chǎn)能建設(shè)仍為目前重要工作之一。

分析人士認(rèn)為，隨著補(bǔ)貼退坡影響的邊際減弱及國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策的推出，新能源產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)整體發(fā)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)并沒(méi)有改變。包括寧德時(shí)代、比亞迪、國(guó)軒高科在內(nèi)的行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，仍將受益于市場(chǎng)需求的進(jìn)一步成長(zhǎng)。

此外，儲(chǔ)能領(lǐng)域也為電池行業(yè)打開(kāi)了新的市場(chǎng)空間。3月4日，中國(guó)移動(dòng)發(fā)布招標(biāo)公告，計(jì)劃采購(gòu)25.08億元的通信用儲(chǔ)能電池，招標(biāo)總量達(dá)6.102億Ah（約合1.95GWh）。緊隨其后，中國(guó)鐵塔也于3月11日宣布將采購(gòu)2GWh的基站用儲(chǔ)能電池。根據(jù)GGII測(cè)算，2020年新建及改造的5G基站對(duì)于鋰電池的需求量將超過(guò)10GWh。